法人税率を企業規模に関係なく一律に1%ポイント引き上げる法人税法政府案が国会本会議に上程される可能性が高まり、中小企業の税負担増が懸念されている。最近、中国の低価格攻勢、米国の関税引き上げなど対外リスクが拡大している状況で税負担まで増えれば、資金圧迫はもちろん投資縮小など経営余力がさらに悪化しかねないということだ。
国会企画財政委員会は30日に全体会議を開き、共に民主黨主導で租税特例制限法など11件の来年度予算付帯法案を議決した。与野党間で合意に至らなかった法人税法と教育税法の改編案は政府原案どおり本会議に上程される見通しである。
政府は7月に税法改正案を発表し、法人税率をすべての区分で1%ポイントずつ引き上げると発表した。これにより今後5年間で歳入18兆ウォン増の効果があると国会予算政策処は試算した。
政界によると、現在の法人税は課税標準区分により、▲2億ウォン以下9% ▲2億ウォン超〜200億ウォン以下19% ▲200億ウォン超〜3000億ウォン以下21% ▲3000億ウォン超24%の4区分で構成されている。
国民の力は零細・中小企業の区分は法人税引き上げ対象から除外すべきだと主張したが、受け入れられなかった。与野党は30日に院内指導部間で土壇場の交渉に乗り出したが、合意には至らなかった。1日現在も最終交渉に入ったが、合意は容易ではなさそうだ。
すべての課税標準区分で法人税率を1%ポイントずつ引き上げる法人税法改正案が国会を通過する場合、運転資金の余力が潤沢でない中小企業の経営環境が一層悪化しかねないとの懸念が提起されている。
中小企業界は、今回の法人税1%引き上げ案は中小企業の実情を反映していない措置だと指摘する。最近、中国の低価格攻勢、米国の関税引き上げなど対外リスクが拡大している状況で税負担まで増えれば、経営余力がさらに悪化しかねないということだ。
とりわけ収益規模が大きくない中小企業は、税負担の増加が直ちに資金フローの圧迫につながり得る。これは投資縮小、新規雇用の抑制、設備投資の先送りなどに波及し、中長期的には成長鈍化または市場退出圧力に連なる可能性がある。
ある製造業の中小企業CEOは「李在明政府が前政権で引き下げられた法人税率を2022年水準に戻す『税制正常化』に乗り出した」としつつ、「中小企業の現場で廃業、損失法人の増加、資金難の深刻化が続いている現時点で適切な政策なのかは分からない」と語った。続けて「前政権に反する政策ではなく、現実に合った政策が実行されるべきだ」と強調した。
自動車部品製造の中小企業CEOは「もし法人税率の引き上げがそのまま施行されるなら、増税により当初計画していた投資や雇用を減らさざるを得ない状況も考慮しなければならない」とし、「元請・下請による生産という韓国の自動車産業の構造上、最下層に位置する当社のような中小企業の場合、自社の税負担はもちろん、大企業や中堅企業など上位企業の税負担の影響による経営環境の変化も無視できない」と述べた。
チュ・ムンガプ中小企業中央会経済政策本部長は「政府の税制改編案の基本趣旨には共感するが、経営悪化で昨年の当期純損失の中小法人が40万社に達する状況を考慮すべきだ」と述べ、「中小企業など一定の課税標準以下の区分については現行税率を維持する案を検討すべきだ」と語った。