韓国初の商業用原発であるコリ1号機の解体作業が始まったなか、発注者の韓国水力原子力と解体工事を主導する斗山エナビリティが安全対策の策定に苦心している。韓国の原発史上初めて原発を解体するうえ、今月初めにウルサン火力発電所の解体作業中に崩壊事故が発生し、老朽発電所の解体作業の危険性が浮き彫りになっている。
1日、業界によると、韓国水力原子力と「コリ1号機非管理区域設備解体工事」コンソーシアムの主契約者である斗山エナビリティは、今月初めから産業安全強化対策の策定に乗り出した。先月6日のウルサン火力発電所構造物崩壊事故以後に緊急会議を開き、具体的なガイドラインを作ることにした。
韓国水力原子力と斗山エナビリティは、主要設備の撤去作業前までに産業安全強化対策をまとめ、HJ重工業、韓電KPSなどコンソーシアム関係者に共有する構想だ。コリ1号機の解体作業は、解体準備→主要設備撤去→放射性廃棄物処理および敷地復元の順で進む。現在は解体準備段階で、設備撤去段階まで4〜5カ月ほど残っている。
コリ1号機解体工事の直前にウルサン火力発電所でボイラータワーの崩壊事故が起き、作業の緊張度がさらに高まった。ウルサン火力発電所の解体施工を担うHJ重工業は、コリ1号機解体工事のコンソーシアムにも入っている。工事の入札資格を「発電所解体の経験がある」企業に限定しているため、少数の建設会社が複数の発電所解体を請け負っている。
コリ1号機解体工事に影響を与える可能性もある。ウルサン火力発電所の事故後、HJ重工業はすべての建設現場の工事を中断し、現場を再点検した。10日間の点検後、事故現場を除いてすべて工事を再開した。
事故の調査結果によっては、HJ重工業が政府の制裁を受ける可能性もある。雇用労働部はこの日から8週間、HJ重工業の本社と災害発生リスクが高い施工現場29カ所に対して特別監督を実施することにした。産業安全保健法、労働基準法などに対するHJ重工業の法違反の有無を綿密に点検する計画だ。まだウルサン火力発電所の事故原因や法違反事項は明らかになっていない。
ただし業界では、HJ重工業がコリ1号機解体工事のコンソーシアムから外れる可能性は小さいとみている。建設会社が政府の制裁を受けた場合、今後の入札過程で資格が制限されることはあり得るが、過去の契約に対しては責任を問わない場合が多いためだ。コリ1号機解体工事のコンソーシアム契約を終えた後にウルサン火力発電所の事故が発生した。
ある業界関係者は「解体工程に問題が生じないようリスクを減らすために作ったのがコンソーシアムだ。構造上、コンソーシアムの再構成は難しく見える」と述べ、「もしコンソーシアム内の特定企業に問題が生じれば、ほかの構成員の同意、発注者の承認を通じてコンソーシアムの持分比率を調整する方法はある」と語った。
1978年に商業運転を開始したコリ1号機は、40年の運用を終えた後、2017年6月に永久停止した。その後、解体計画書の策定、規制機関による技術審査・補完の過程を経て、7月に原子力安全委員会から解体計画の最終承認を受けた。今月解体作業を始め、2037年の完了を目標としている。
韓国水力原子力の関係者は「産業安全を最優先の目標に据え、コリ1号機の解体工事が推進できるよう努める」と語った。