金融当局は、オフショアで発行されたステーブルコインで国内商品券を購入できるようにした新種のサービスが資金洗浄などに悪用されるおそれがあるとみて、厳正に対応する方針だ。
13日、パク・サンヒョク共に民主黨議員が提出を受けた資料によると、金融委員会傘下の金融情報分析院（FIU・Financial Intelligence Unit）は、金融監督院とともに、▲オフショアコインによる国内商品券購入サービスの構造 ▲国内での利用経路 ▲事業者の現況など、具体的な事実関係を把握している。
ブロックチェーン企業のアイキュー（IQ）はショッピングモールを開設し、均一価格の生活用品店ダイソーや化粧品専門店オリーブヤングなど国内小売店で使えるモバイル商品券を販売し、決済には自社が発行した仮想資産（コイン）「KRWQ」を活用するようにした。KRWQはウォンと1対1で価値が連動するステーブルコインで、フラックス（Frax）とIQが共同開発した。
Web3サービスのユニファイや分散型取引所（DEX・Decentralized Exchange）などでは、円建てステーブルコイン発行社「JPYC」のコインを利用して、国内で使用可能なモバイル商品券を購入できる。
先月には、ダイソーとオリーブヤングの商品券をJPYCで購入すると半額で提供するイベントが実施された。この過程で国内の利用者は、キムチコインのカイア（Kaia）エコシステムと連動したドラゴンスワップ（DragonSwap）を活用することもあった。ドラゴンスワップは、ドル建てステーブルコイン「USDT」とJPYCを交換するサービスを提供している。
メインネットのインフラ（基盤施設）はカイアが活用される。ドラゴンスワップは2つのステーブルコインを交換する過程で利用者から手数料を受け取る。ドラゴンスワップはカイアのエコシステムにあるDEXだ。利用者はここでトークンスワップ（Swap・交換）、流動性供給、ファーミング（Farming・仮想資産を預け、新たな仮想資産を報酬として受け取ること）などに参加できる。
国内で仮想資産との交換（仲介・あっせんを含む）事業を営むにはFIUに申告しなければならない。申告せずに韓国人を対象に営業する仮想資産取扱業者は、未申告の仮想資産事業者として違法な仮想資産取扱業者に該当する。これに違反した場合、特定金融情報法により5年以下の懲役または5000万ウォン以下の罰金に処される可能性がある。
韓国語で案内されたホームページやテレグラムなどのSNSで韓国人を対象に広報活動を行う場合も、違法な仮想資産取扱営業行為となる。ドラゴンスワップはテレグラムで公式コミュニティを運営し、韓国語のイベント案内と併せて顧客相談も実施したが、先月に韓国語サービスを終了すると案内した。
金融委は、顧客確認手続きなしで取得した仮想資産で、国内で現金化が容易な商品券を購入・受け渡しできる構造には資金洗浄に悪用される余地があると判断している。オフショア事業者であっても国内利用者を対象に営業行為を行えば、特金法（特定金融情報法）の適用対象になると警告した。
当局は自らの調査結果に基づき、資料要求、是正要請、関係機関への通報などの措置を段階的に進め、違法事項が確認されれば厳正に対応する計画だ。金融委は仮想資産の第2段階立法の議論過程でも、ステーブルコインの発行規制とオフショア流通行為に関する規制根拠の整備を検討中である。
パク・サンヒョク議員は「顧客確認手続きなしに仮想資産を現金に換金できる抜け道が確認された以上、徹底的にモニタリングすべきだ。仮想資産を透明かつ安全に発行・流通・活用するための制度整備も必要だ」と述べた。