全国信用協同組合（信協）が5カ所に1カ所の割合で資本蚕食に陥るなど経営難に苦しんでいるが、これを解決するための措置は極めて緩慢に進んでいる。経営に余力がある優良組合が不良組合を買収・合併した事例は、今年はわずか1件にとどまることが確認された。
1日金融圏によると、ギョンナム所在のチャンウォン信協とチャンウォンミレ信協は先月3日に合併手続きを完了した。チャンウォン信協は純資産が資本金を下回る資本蚕食の状態だったが、経営環境がはるかに良好だったチャンウォンミレ信協がこれを吸収した。チャンウォン信協は1982年に設立され45年間営業してきたが、今回の合併で幕を下ろすことになった。
この種の経営正常化措置は他地域の組合ではほとんど実施されていない。年初から上半期基準で全国862の信協地域組合のうち166カ所が資本蚕食の状態だが、優良組合に合併されたのはチャンウォン信協の1カ所だけだった。
信協内部関係者は「不良組合を他の組合が吸収するのは、当該組合の経営状態にも打撃を与え得る。スドグォン、広域市など大都市にあればそれなりに買収・合併が比較的円滑に進むが、辺地にある不良組合は敬遠されるのが現実だ」と述べた。
コントロールタワーに相当する信協中央会が担える役割には制度的な限界がある。現在、農協、信協、セマウル金庫など相互金融圏のうち、組合中央会に経営改善命令権がないのは信協が唯一である。信協中央会はこれより強制力が弱い経営改善勧告・要求しかできない。
金融委員会は2024年末、信協の健全性向上課題として信協経営改善命令制度の新設を示した。だが現在に至るまで関連制度は整備されていない。信協関係者は「具体的な基準と推進日程は関係機関の検討を経て定める予定だ」とし、「再生可能性が見える地域組合に経営合理化支援資金を投入して正常化を支援している」と明らかにした。
経営合理化支援資金制度は、信協が2018年に相互金融圏で初めて導入した制度である。組合と中央会が了解覚書（MOU）を締結した後、およそ5年間にわたり不良債権比率・延滞率など経営実績の目標値を達成すれば、MOUが終了する方式だ。
過去7年間に当該支援を受けた26組合のうち12組合（46%）が経営正常化の判定を受け、MOUを終了した。残る14組合のうち3組合（テジョンデフン・ウルサンテファ・ソンアム組合）は、支援を受けたにもかかわらず経営改善が不可能と判断され、中央会が支援金を返還させた。
経営難を訴える地域組合は毎年増えている。ホ・ヨン共に民主黨議員室の資料によると、財務状態の改善措置を受けた信協は2022年の39カ所から2025年の127カ所へと3倍超に増加した。