金融当局が今年の家計負債総量の増加率管理目標を、従来の前年比1.5%から3%水準へと引き上げる。金融当局は家計負債総量の規制緩和により、約30兆ウォンの家計向け融資が追加で供給されると試算した。首都圏・規制地域のマンションを購入後に実際には居住せず賃貸に出している「非居住の1住宅保有者」については、原則として新規のチョンセ（韓国特有の賃貸制度）ローンを禁止し、既存のチョンセ（韓国特有の賃貸制度）ローンの満期延長も制限する。
金融委員会は13日、こうした内容の「不動産市場安定のための金融総合対策」を発表した。金融委は住宅供給の促進や若年層・実需者の支援の必要性などを踏まえ、家計負債総量の増加率を調整したと説明した。
金融当局は今回の規制により、全金融会社の今年の家計向け貸出供給規模が従来の約30兆ウォンから約60兆ウォンへ増えると試算した。ただし家計負債の増加傾向を全般的に緩和しようとする従来の政策方向は維持する。韓国の家計負債が国内総生産（GDP）比で依然として主要国より高い水準であり、融資規制の緩和が不動産市場を再び刺激する可能性があるためだ。
金融委は今年の家計負債増加率目標を引き上げる代わりに、増えた貸出余力を住宅供給の促進や若年層の居住安定、実需者支援といった政策目的に集中的に活用する方針だ。
一方で信用貸出については管理の強度を高める。今年は信用貸出が前年より速いペースで増加し、銀行が定められた家計向け貸出総量を守るため、かえって住宅担保貸出の取り扱いを減らす現象が生じているためだ。信用貸出の増加が実需者の住宅関連融資の余力を侵食しないよう管理する趣旨である。
金融当局は「投機的な貸出需要の遮断強化」のため、チョンセ（韓国特有の賃貸制度）ローン保証の制限大象を拡大し、1住宅保有者のチョンセ（韓国特有の賃貸制度）ローン保証比率を縮小することにした。現在、住宅金融公社・住宅都市保証公社（HUG）・SGIソウル保証などの保証機関は、多住宅保有者や投機地域・投機過熱地域の3億ウォン超のマンション取得者などに対してチョンセ（韓国特有の賃貸制度）ローン保証を制限している。金融委は保証制限の大象に「投機的目的の非居住の1住宅保有者」を含める。
投機目的は、▲夫婦合算基準で首都圏・規制地域のマンションを1戸保有▲当該住宅を他人に賃貸中▲本人と配偶者の双方がその家に実居住したことがない、の全てを満たす場合を指す。ただし本人または配偶者の直系尊卑属に家を賃貸した場合は規制の大象から外す。金融委によると、首都圏・規制地域のマンションを保有する1住宅保有者が現在受けているチョンセ（韓国特有の賃貸制度）ローンは9兆3000億ウォン（6万件）だ。
ただしやむを得ない事由がある場合には例外を認める。法的義務により今後保有住宅に実居住しなければならない場合には、新規のチョンセ（韓国特有の賃貸制度）ローンや満期延長が可能だ。入居者がいる住宅を賃貸借契約の承継条件で買い取り、既存の賃貸借が終了しておらず入居できない場合には、当該賃貸借契約の終了日まで既存のチョンセ（韓国特有の賃貸制度）ローンの満期を延長できる。賃貸人が保証金を返還せず、チョンセ（韓国特有の賃貸制度）ローンの返済が困難な場合も満期延長を認める。
引っ越しを控え契約日程が合わないなど一時的にチョンセ（韓国特有の賃貸制度）ローンの延長が必要な場合には、例えば6カ月以内の短期延長を認める。
1住宅保有者のチョンセ（韓国特有の賃貸制度）ローン保証比率も引き下げる。現在のチョンセ（韓国特有の賃貸制度）ローン保証比率は首都圏・規制地域が80%、それ以外の地域が90%だ。今後は1住宅保有者について、それぞれ70%と80%へ10ポイントずつ引き下げる。保証比率が下がると、銀行で受けられる融資上限が縮小する効果がある。無住宅者は首都圏・規制地域80%、それ以外の地域90%の現行保証比率がそのまま適用される。チョンセ（韓国特有の賃貸制度）ローンの規制は来年1月1日に施行する。