金融委員会がTMON・ウィメフ（ティメフ）の未精算事態再発防止に向け、電子決済代行業（PG業）の規制を大幅に強化する。PG業者が販売者への精算や消費者への返金のため一時的に保管する精算資金は、段階的に全額を外部管理とし、取引規模に応じて資本金要件も引き上げる。
金融委は19日、改正電子金融取引法の詳細を盛り込んだ電子金融取引法施行令および電子金融監督規定の改正案を立法予告・規定変更予告した。改正電子金融取引法は、ティメフ未精算事態の再発を防ぐためPG業者が保有する精算資金を外部で管理することを義務化し、電子金融業者の健全経営を誘導するための管理・監督体制を強化する内容である。
金融委はPG業者が保有する販売者向け精算資金を、信託、預託、支払保証保険の方式で外部管理するようにした。外部管理比率は法律施行後、1年目60%、2年目80%、3年目以降100%へと段階的に拡大する。
精算資金は、預託の場合は銀行と逓信官署、信託の場合は信託業者、支払保証保険の場合は保証保険会社を通じて管理される。信託資金や支払保証保険加入資金を運用する場合には、国債、地方債、支払保証証券、特殊債券など安全資産中心でのみ運用するようにした。またPG業者が破産するなど有事の際には、精算資金管理機関が支払額算定と請求権者確認の手続きを経て販売者などに優先的に支払えるよう、還付手続きも整備した。
大規模PG業者に対する資本金要件も強化される。金融委は四半期ごとの電子金融取引総額が300億ウォンを超えるPG業者について、最低資本金を従来の10億ウォンから20億ウォンへと引き上げた。
電子金融業者の大株主変更時の変更許可・登録手続きも新設した。金融委は申請書と添付書類を新たに整備し、審査期間や補完要求などは既存の電子金融業許可・登録手続きを準用することにした。電子金融業者の開示義務も拡大される。電子金融業者は、経営指導基準の遵守状況、前払式充当金の別管理および精算資金の外部管理状況、精算サイクルなどを四半期ごとに開示しなければならない。決済手数料は会計検証の負担を考慮し、半期ごとの開示とした。ただし月平均決済規模が2000億ウォン未満の電子金融業者は、決済手数料の開示義務が1年間猶予される。
年間電子金融取引総額が2兆ウォン以上、または電子金融業の売上高が1000億ウォン以上かつ総資産が5000億ウォン以上の事業者については、経営方針やリスク管理状況など、強化された開示義務が適用される。
金融委は経営指導基準などに違反した事業者に対し、措置要求と是正命令、業務停止、許可・登録取り消しまで段階的に制裁できるよう、詳細基準も整備した。同一の事由で5年以内に3回以上の業務停止命令を受けた場合、許可・登録を取り消せるようにした。
今回の施行令および監督規定改正案は、7月29日まで立法予告と規定変更予告を実施する。その後、規制合理化委員会と法制処の審査、次官会議および国務会議の議決などを経て、法律施行日である12月17日から施行される予定だ。