李在明基本貸出再始動 低信用者へ低利融資

李在明大統領の第20代大統領選挙の公約だった「基本貸出」の導入議論が本格化する見通しだ。低信用者に最大1000万ウォンまで低金利で貸し付け、金融の二極化を解消しようという趣旨である。金融圏では基本貸出が実行されれば延滞などの不良発生の可能性が大きいとみている。

15日関係部処などによると、大統領直属の基本社会委員会は金融専門委員会を設け、基本金融政策を議論する。基本社会委はすべての人に最低限の生活を保障し、安定的な暮らしと多様な機会を享受させる基本社会の実現に向け、複数の部処が推進する政策を総括・調整・支援する政策コントロールタワーである。金融専門委では基本貸出・基本保険など「基本金融」シリーズが議論される見通しだ。

基本貸出は低所得層に対し、10〜20年間、1000万ウォン前後の金額を年3%水準の金利で利用できるようにする内容である。李大統領は最近「金融は最も残酷な領域のようだ。金利15.9%に達する庶民金融商品がどうして庶民金融と言えるのか」と語ったことがある。

現在、庶民金融振興院（ソグムウォン）が「金融基本権研究団」を構成し、基本貸出・基本預金・基本保険・基本債務調整など基本金融シリーズの構想に着手した。研究団は金融基本権の概念化を議論し、これを履行する方法論を具体化する作業を行う。

基本貸出は第20代大統領選当時にも話題になった。李大統領は当時、貸出不良が発生した場合に政府が代わりに返済する構造を提案したが、モラルハザードを招き得るとの指摘があった。

低所得層を対象とした政策貸出は高い延滞率を記録している。低所得層に最大100万ウォンまで貸し付ける違法私金融予防貸出の延滞率は2023年に導入されたが、今年3月末時点の延滞率は39.4%に達した。