12年間選挙のたびに常連素材だったIBK企業銀行の地方移転公約が6月の地方選挙を前に再び浮上している。IBK企業銀行を地方に移転するには法律を改正する必要があるが、必要性と大義が十分でないため「現実性に欠ける」という指摘が出ている。IBK企業銀行労働組合の反発も強い。

3日、政界によると、6月の地方選挙で地方自治体長候補として出馬する一部の政治家が「IBK企業銀行をわが地域に移転させる」との公約を掲げている。

IBK企業銀行の本社外観。/News1

共に民主黨のテグ市長候補であるキム・ブギョム前首相は最近のメディアインタビューで「(当選すれば)IBK企業銀行のテグ移転を推進する。テグにある従業員10人以上の事業場約3000カ所がすべて中小企業であるため、説得力のある公約だ」と述べた。パク・ミョンギュン国民の力チンジュ市長予備候補も「IBK企業銀行のチンジュ誘致を『キョンナム道1号懸案』に格上げする」と語った。

IBK企業銀行本社を地方に移すべきだという主張は、2014年にIBK企業銀行の政策金融パートナーである信用保証基金(シンボ)がテグへ移転して以降、出始めた。当時、テグ地域の政治家の間で「シンボに続きIBK企業銀行もテグへ来るべきではないか」という主張があったが、目立った反応はなかった。その後、2018年に与党だった共に民主黨が発表した『首都圏122の公共機関追加移転計画』にIBK企業銀行が含まれ、本格的な政界の話題となった。

IBK企業銀行の本社を移すには法律を改正しなければならない。中小企業銀行法第4条1項は「中小企業銀行は本店をソウル特別市に置く」と定めている。2019年4月にはIBK企業銀行の本店をテグに移す内容を盛り込んだ中小企業銀行法改正案(クァク・デフン当時自由韓国党議員らが発議)が提出されたが、国会任期満了で廃案となった。以降、選挙のたびに地方移転主張→関連法案発議→国会係留→法案廃棄が繰り返された。

ある金融圏関係者は「選挙のたびに浮上する地域均衡発展公約の犠牲羊にIBK企業銀行がされている感じだ」とし、「実際に移転が推進されれば相当な葛藤と人材の移動が発生するはずで、それを甘受して移ったIBK企業銀行に既存の競争力が残るのか疑問だ」と語った。

IBK企業銀行を所管する国会政務委員会所属の与党議員室関係者は「IBK企業銀行移転の必要性が本当にあるのかについて、説得力のある説明が出ていない状況だ。IBK企業銀行を望む地域が多く、与党と政府が本格的に取り上げれば内部の対立だけが大きくなるとみられる」と述べた。

労組は強く反対している。ユン・ソクグ全国金融産業労組委員長は4月に声明を通じて「(IBK企業銀行本社の移転は)6月の地方選挙を前にした政府と政界の慢性的な票(票)ポピュリズムだ」と明らかにした。その後はIBK企業銀行労組とタスクフォース(TF)を組んで対応中である。

公共機関移転の最大の名分だった「人口分散および地方活性化」は効果が限定的であることが判明した。国会予算処などの統計によると、2019年に完了した第1次公共機関移転による人口分散効果は目標値の10%水準にとどまった。公共機関近隣のイノベーション都市の商業施設や産学研クラスターの空室率は40%を超える。

※ 本記事はAIで翻訳されています。ご意見はこちらのフォームから送信してください。