最近、金融圏の主要懸案に青瓦台の影響力が強く作用していると伝わっている。香港H株指数連動証券(ELS)の不適切販売に対する課徴金、仮想資産取引所の大株主持ち分制限、金融持株会社のガバナンス先進化(高度化)方案など大型の懸案が相次いで遅延する背景に青瓦台があるという声が出ている。

8日、金融圏によると、金融当局は最近、香港ELS不適切販売の課徴金に関して青瓦台への報告を進めたと伝えられる。個別金融会社の制裁案件を青瓦台に報告するのは異例だ。金融圏では課徴金の算定に青瓦台の意見が反映されるとの見方も出ている。

ソウル鐘路区の政府ソウル庁舎から望むチョンワデの景観。/News1

金融当局は昨年末から香港ELS不適切販売の課徴金水準を議論してきたが、いまだ最終結論を出せていない。金融監督院は年初、香港ELSを販売した4大銀行に約4兆ウォンの課徴金を通知した。金融監督院はその後開かれた第1次制裁審議委員会で自律的な補償などを考慮して課徴金を約2兆ウォンに引き下げ、最終審議では約1兆4000億ウォンまで下げた。

金融圏は最終課徴金が遅くとも第1四半期中に決定されると見込んだが、金融委員会は3月の2回の定例会議に続き、今月1日の定例会議でも課徴金案件を上程しなかった。金融圏では、青瓦台が課徴金の報告を受ける過程で制裁の議論が先送りされているとの解釈が出た。

仮想資産取引所の大株主持ち分を制限するデジタル資産基本法の第2段階立法も青瓦台の影響が働いている。当初、金融委の第2段階立法に向けた研究用役には大株主持ち分制限が含まれていなかったが、現政権の高位関係者の意見が反映されて大株主持ち分制限が推進されたという。

その後、与党と政府は議論の末に仮想資産取引所の大株主持ち分を20%(法人は34%)に制限する案を推進することにしたが、これも無期限で延期された。ある業界関係者は「青瓦台が意見調整を理由に『ホールディング(中断)』を指示し、議論が止まったと承知している」と語った。

金融委が先月、金融持株会社のガバナンス先進化(高度化)方案の発表を突如取り消したことも、青瓦台の意向が反映されたと伝えられる。青瓦台が金融委に補完を求め、この過程で金融当局トップ同士の主導権争いがあったとの観測もある。

金融監督院の特別司法警察(特捜警)への内偵捜査権付与は李在明大統領が直接指示した。当時、法制処や金融委などは特捜警の内偵捜査権付与に反対していた。不動産関連の貸出規制も事実上、青瓦台中心で推進されていると伝わる。

イラスト=Gemini ナノバナナ2

金融圏では今年に入って青瓦台の金融政策基調が変わったと見ている。昨年までは一部政策を除き、青瓦台は個別懸案や金融会社の最高経営責任者(CEO)人事に大きく介入しなかったが、今年は影響力が強まったということだ。青瓦台の意見を伝えるとされる人物が李大統領の側近である点から、李大統領の意向が反映されたとの見方も出ている。

金融圏関係者は「昨年は青瓦台が金融懸案の主導権を強く握らなかったが、今年は明らかに変わったようだ。青瓦台の意見が下りてくる過程で混乱も少なくないと承知している」と述べた。

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