全国の広域自治団体長で構成する市道知事協議会が、金融会社の信用保証財団中央会および地域信用保証財団（地域信保）への出捐料率を約3倍引き上げるよう政府に建議した。信用保証財団の赤字が累積し、地域の小規模事業者や中小企業の保証余力が縮小しているという理由だが、民間金融会社の資金で基金損失を穴埋めする格好だとの指摘が金融圏から出ている。
30日、金融圏によると、市道知事協議会は最近、政府に対し、金融会社の信用保証財団法定出捐料率（企業向け貸出残高基準）を現行0.05%から0.14%へ引き上げるべきだとの意見を伝えたとされる。協議会は「他機関に比べ著しく低い出捐料率のため、出捐金収入に対する代位弁済金の赤字が深刻化している」とし、「地域の小規模事業者の金融需要は増加傾向だ。特に売上減少・信用低下など脆弱な小規模事業者の保証基盤拡充が必要だ」と提案理由を説明した。
地域信保は、信用度の低い地域の小規模事業者・中小企業が金融会社から融資を受けられるよう保証を付与する。この際、中央会が保証額の30~50%を再度保証する。小規模事業者・中小企業が返済できなければ、地域信保が代わりに返済し、中央会は再保証した金額を地域信保に支払う。保証リスクを中央会と地域信保で分担する仕組みである。
最近の地域景気悪化で、中央会と地域信保の代位弁済率が急騰している。中央会がパク・ソンフン・国民の力議員に提出した資料によると、昨年、17の地域信保における一般保証の代位弁済は2兆2084億ウォンに達した。過去最大だった2024年（2兆4005億ウォン）に続き、2年連続で2兆ウォン台を記録した。代位弁済の増加で信用保証財団は資本蚕食の危機に陥る場面もあった。
政府は地域信保の赤字を縮小し、小規模事業者・中小企業向け保証を拡大するため、2024年6月から金融圏の法定出捐料率を0.05%から0.07%へ時限的に引き上げた。今年6月になると出捐料率は再び0.05%に下がる。1月に行われた省庁別の大統領業務報告で地域信保の出捐料率引き上げの必要性が議論されたが、その後は目立った動きがなかった。出捐料率が0.04%に戻れば、信用保証財団の赤字はさらに拡大すると見込まれる。
毎年1兆ウォン前後の出捐金を拠出する金融会社は、出捐料率の引き上げに難色を示している。地域信保が健全性管理を欠いたまま出捐金に合わせて保証供給実績のみに注力し、不良を招いたとの批判が金融圏から出ている。自治体の地域信保への出捐も消極的だ。ソウル市は2024年にソウル信用保証財団への出捐金として423億ウォンを計上したが、実際には189億ウォンしか反映しなかった。
地信保が出捐料率に依存せず、運営方式を改編すべきだとの指摘も出ている。イム・ヒョンジュン金融研究院主任研究委員は「地信保中央会は財務健全性の改善に向け、単に出捐料率の引き上げを議論するのではなく、安定的基盤のもとで政策目標を達成できるよう構造改善に注力すべきだ」と指摘した。