全国の広域自治団体長で構成する市道知事協議会が、金融会社の信用保証財団中央会および地域信用保証財団(地域信保)の拠出料率を約3倍引き上げるよう政府に建議した。信用保証財団の赤字累積で地域の小規模事業者や中小企業の保証余力が低下していることを理由に挙げたが、民間金融会社の資金で基金損失を穴埋めする格好だという指摘が金融圏で出ている。
30日金融圏によると、市道知事協議会は最近、政府に対し、金融会社の信用保証財団法定拠出料率(企業向け貸出残高基準)を現行の0.05%から0.14%へ引き上げるべきだとの意見を伝えたという。協議会は「他機関に比べ著しく低い拠出料率のため、拠出金収入に対する代位弁済金の赤字が深刻化している」とし、「地域の小規模事業者の金融需要は増加傾向だ。とりわけ売上減少・信用低下など脆弱な小規模事業者の保証基盤拡充が必要だ」と提案理由を説明した。
地域信保は、信用度が低い地域の小規模事業者・中小企業が金融会社から融資を受けられるよう保証を提供する。小規模事業者・中小企業が返済できない場合、地域信保が代わりに返済する。保証規模が大きい場合、中央会が保証額の30~50%を再保証する。このとき中央会は再保証した金額を地域信保に支払う。保証リスクを中央会と地域信保で分担する仕組みだ。
最近の地域景気悪化で、中央会と地域信保の代位弁済率が急騰している。中央会がパク・ソンフン・国民の力議員に提出した資料によると、昨年、17地域信保の一般保証における代位弁済は2兆2084億ウォンに達した。史上最大だった2024年(2兆4005億ウォン)に続き、2年連続で2兆ウォン台を記録した。代位弁済の増加により、信用保証財団は現在、資本蚕食状態にある。
政府は地域信保の赤字を減らし小規模事業者・中小企業の保証を増やすため、2024年6月から金融圏の法定拠出料率を0.04%から0.07%へ時限的に引き上げた。今年6月になると拠出料率は再び0.04%に下がる。1月に行われた省庁別の大統領業務報告で地域信保の拠出料率引き上げの必要性が議論されたが、その後目立った動きはなかった。拠出料率が0.04%に戻れば、信用保証財団の赤字はさらに拡大する見通しだ。
毎年1兆ウォン規模の拠出金を負担する金融会社は、拠出料率の引き上げに難色を示している。地域信保が健全性管理を行わず、拠出金に合わせて保証供給の実績ばかりに偏重し不良を招いたとの批判が金融圏で出ている。自治体の地域信保への拠出も消極的だ。ソウル市は2024年にソウル信用保証財団への拠出金として423億ウォンを計上したが、実際には189億ウォンしか反映しなかった。
地信保が拠出料率に依存せず運営方式を改編すべきだとの指摘もある。イム・ヒョンジュン金融研究院上級研究委員は「地信保中央会は財務健全性の改善に向け、単に拠出料率の引き上げを議論するのではなく、安定的な基盤の上で政策目標を達成できるよう構造改善に力を注ぐべきだ」と指摘した。