与党と政府がデジタル資産基本法(仮想資産第2段階法)に導入を推進中の仮想資産取引所の大株主持株比率制限条項が、憲法的観点から妥当かを議論する討論会が開かれる。この討論会には法学教授はもちろん前任の憲法裁判官も出席する。
18日金融圏によると、韓国憲法学会は今月25日、ソウル・ヨイドのFKIコンファレンスセンター(旧・全経連会館)で「仮想資産取引所大株主の持株比率制限に関する憲法的争点」セミナーを開催する。
これに先立ち国会立法調査処は大株主の持株制限をめぐり「財産権、職業および企業活動の自由などに関連して違憲の余地がある」と判断した。これにより違憲論争が高まると、学界でも声を上げるための場を設けた。
セミナーにはイ・ヨンジン前憲法裁判官(司法研修院22期)が出席し、憲法学教授らによる総合討論の座長を務める。大株主の持株制限をめぐって弁護士や法学部教授などが懸念を示したことはあったが、前任の憲法裁判官までが前面に出るのは初めてである。
忠清南道ホンソン出身の前裁判官イは1993年に判事任用後、全州地裁部長判事、国会法司委専門委員、ソウル高裁部長判事などを歴任した。文在寅(ムン・ジェイン)政権だった2018年に憲法裁判官に任命され、2024年まで任期を務めた。任期当時、憲法裁判所内の学術研究会である憲法実務研究会の会長を務めた経歴もある。現在は成均館大学ロースクールの特任教授、法務法人ソヌンの顧問弁護士などとして活動中である。
前裁判官イは、文在寅(ムン・ジェイン)政権が2017〜2018年に仮想資産業界の規制を目的に打ち出した緊急対策が国民の基本権を侵害するとの意見を示した経緯がある。当時、文在寅(ムン・ジェイン)政権は仮想資産の投機過熱の沈静化に向け、仮想資産取引に必要な仮想口座サービスの提供を中断するよう大手銀行に要請した。すると一部の投資家が「政府が仮想資産取引を一方的に遮断するのは財産権、幸福追求権、平等権の侵害だ」として憲法訴願を提起した。
当時、憲法裁判官9人のうち5人が却下意見を示し、却下が決定した。仮想資産緊急対策は制度化過程の段階的ガイドラインであり、憲法訴願の対象ではないという趣旨だった。しかし前裁判官イら4人は「緊急対策は行政指導の限界を超え、規制的・拘束的性格を相当程度強く有するもので、憲法訴願の対象となる公権力の行使とみるのが相当だ」、「緊急対策は法的根拠なく下されたもので、法律留保の原則に違反し国民の基本権を侵害する」との意見を示した。
この日のセミナーには、憲法裁判所の研究員を務めたファン・ソンギ・ロースクール教授をはじめ、キム・ミョンシク・朝鮮大学公共人材法務学科教授、ケ・イングク・高麗大学行政専門大学院教授、ムン・ウィビン・国民大学法学科教授など、憲法学会の会員が出席する予定である。