政府と政治圏が仮想資産産業を放置し、育成より規制に重心を置く一方で海外の仮想資産事業者だけを肥え太らせているという指摘が出ている。海外には無期限先物（Perpetual Futures・満期日のない先物契約）、上場投資信託（ETF・Exchange Traded Fund）など多様な仮想資産商品があるが、韓国は規制に阻まれこのような商品がない。
Web3専門リサーチ会社タイガーリサーチによると、昨年は国内から約160兆ウォンが海外取引所へ流出した。仮想資産への投資需要は多いが、国内には多様な商品がないため海外取引所を利用しているということだ。国内投資家が海外取引所を利用する過程で支払った取引手数料はバイナンス2兆7,300億ウォン、バイビット1兆1,200億ウォンなど合計4兆7,700億ウォンと推定される。これは国内5大仮想資産取引所が昨年上げた営業収益1兆7,837億ウォンの約2.7倍に達する。
韓国はこれまで仮想資産産業の育成よりも消費者保護を名目に規制に重点を置いてきた。2017年にビットコイン投機熱が吹き荒れると、政府は国内での仮想通貨公開（ICO・Initial Coin Offering）を全面禁止し、これに違反すれば刑事処罰すると発表した。
2018年1月にはパク・サンギ当時の法務部長官が「仮想通貨に対する懸念が非常に大きく、仮想通貨取引を禁止する法案を準備中だ。ひいては取引所の閉鎖までを目標としている」と述べた。パク前長官の発言後、国内取引所でのビットコイン価格は一時約30%急落したが、仮想資産業界ではこれを「パク・サンギの乱」と呼ぶ。
2017年にビッサムの仮想資産取引量は世界1位だったが、各種規制に阻まれ新商品を出せない状況が続き、現在は20位圏前後へ押し下げられた。
政府は国際マネーロンダリング防止機関（FATF）が2018年10月、仮想資産事業者（VASP・Virtual Asset Service Provider）にマネーロンダリング防止とテロ資金供与防止義務を課す内容の勧告案を採択すると、2021年3月に特定金融情報法を改正し、金融委員会傘下の金融情報分析院（FIU）にVASP申告制を導入した。
その後、2022年5月に数日の間に数十兆ウォンが蒸発したテラ・ルナ事態や、同年11月に世界3位の取引所FTXが破産すると、政府は投資家保護に一層重心を置き、2024年7月に仮想資産利用者保護法（仮想資産1段階法）を施行した。
政府は現在、仮想資産2段階法（デジタル資産基本法）を準備中である。1段階法が投資家保護と不公正取引の禁止に焦点を当てたのに対し、2段階法は仮想資産産業の振興と規制を包含する体系的な法制化を目標とする。
しかし政府が2段階法の策定過程でコイン取引所の大株主の持株比率を15〜20%水準に制限する内容が伝わると、仮想資産業界は大きく反発している。現在、ドゥナムを除く他の取引所は筆頭株主の持株比率がいずれも50%を超えており、持株制限が施行されれば持ち分を強制的に売却しなければならない。
国内の仮想資産業界が規制で身動きの取れない間に、バイナンスなど海外の仮想資産取引所は先物、オプション、無期限先物など多様な商品を拡充し、世界の仮想資産取引量の約75%を獲得している。米国では最近、「ステーブルコイン準備金」専用の上場投資信託（ETF）も上場された。これはステーブルコインが制度圏の商品へと拡張していることを意味する。韓国は今ようやくステーブルコイン発行の準備段階にある。
ある仮想資産業界の関係者は「政府や政治圏は仮想資産産業を事実上放置し、今になって追随に汲々としている」とし、「IT強国である韓国は仮想資産産業を育成するのに最適な環境だが、政府の関心がないため海外取引所だけが肥え太っている」と語った。