分割投資の流通プラットフォームの予備認可が三度も延期されるなか、「ビッサム事態」で顕在化したシステム安定性と内部統制の課題が主要争点として浮上した。分割投資の店頭取引所も本質的には暗号資産取引所と歩調を同じくする金融インフラである以上、同等水準の厳格な運営基準が求められるとの指摘である。
11日、ビッサムのビットコイン誤送付事態に関連した国会政務委員会の緊急懸案質疑で、クォン・デヨン金融委副委員長は「暗号資産取引所は大規模な資産を取り扱う以上、金融会社水準の内部統制と管理体制が必要だ」と述べ、この方向で制度を整備する意向を示した。
金融当局が昨年9月に発表した運用方針によると、分割投資の流通プラットフォームの認可審査は自己資本・物的設備・事業計画など合計1000点満点の基準で設計された。このうち物的設備(150点)、事業計画(300点)、利益相反防止体制(150点)などインフラの安定性に直結する項目が全体配点の60%を占める。
トークン証券(STO)業界は、店頭取引所が大規模資産がリアルタイムで取引されるセカンダリーマーケットである点から、システム安定性や内部統制をどこまで構築したかが最終認可の核心変数になるとみている。
先立って金融委証券先物委員会は先月7日、分割投資の店頭取引所予備認可の申請案件を審査し、韓国取引所・コスコム(KDX)コンソーシアムとネクストレード・ミュージックカウ(NXT)コンソーシアムを選定した。一方、規制サンドボックス事業者として参加してきたルセントブロックは落選した。その後、公正性を巡る論争などが浮上し、先月14日と28日に開かれた定例会議でも最終認可の発表は出なかった。
市場は今回の遅延を異例だと評価する。通常は証先委の段階を越えれば認可手続きは最終局面に入るが、ビッサム事態以降、内部統制基準が一段と強化され、当局が書類と手続きを再点検するなど慎重姿勢に転じたためである。
認可審査を巡る論争が拡大すると、イ・オクウォン金融委員長は5日、国会政務委員会での関連質問に「認可プロセスが進行中だ」と述べ、慎重な立場を示した。
13日に予定された金融委の定例会議で最終認可の有無が発表されるかはなお不透明である。ただし今回のビッサム事態以降、内部統制とリスク管理能力が一段と重要な評価要素として浮上しただけに、大手取引所中心のコンソーシアムが相対的に有利になり得るとの観測が出ている。
ある金融投資業界の関係者は「ビッサム事態以降、取引所インフラに対する基準はさらに厳格になる可能性が大きい」と述べ、「最終発表が遅れ、STO市場全体が事実上一時停止している状況であるだけに、早急な結論が必要だ」と語った。