金融委員会が仮想資産取引所の大株主の持株比率を15〜20%に制限する内容を盛り込んだデジタル資産基本法（仮想資産2段階法）を推進する過程で雑音が生じている。金融委はこれまで共に民主黨デジタル資産タスクフォース（TF）の議員らと法案を協議してきたが、TFが持株制限に反対すると、TFを飛ばして政策委員会に直接会いに行き、大株主持株制限案を貫徹しようとしているためだ。
5日、ChosunBizの取材を総合すると、金融委は先月、共に民主黨政策委員会の委員長である韓貞愛（ハン・ジョンエ）議員に会い、大株主持株制限案を仮想資産2段階法に入れるべきだと説得した。当初、仮想資産2段階法はデジタル資産TFが業界、学界、関係省庁などの意見を総合した後、政策委を経て発議される計画だった。
TFは金融委の仮想資産取引所の大株主持株制限に否定的な立場だ。金融委は昨年12月23日、TFに4回目の意見報告を行いながら、大株主持株制限案を初めて持ち出した。当時TF側では「仮想資産2段階法を作る趣旨は産業を育成するためであり、大株主持株制限はこれに合致しない」、「2段階法には入れられないので、後日3段階法導入時に議論しよう」という意見が主流だったという。
その後1月29日、TFは仮想資産2段階法の草案を完成させ、政策委に報告した。ここには大株主持株制限の内容が抜けていた。ところが政策委は「金融委案どおり大株主持株制限の内容を入れよう」とした。TFが「そうなるとTFは法案発議をできない」とすると、韓貞愛（ハン・ジョンエ）委員長は「自分でも（金融委案どおり法案発議を）する」と答えたという。
TF所属の韓議員は「大株主持株制限案がTFで行き詰まると、金融委が1月中に韓委員長に直接会って説得した。手続きを無視して勝手にTFを飛び越えたもので、正直、気分が非常に悪い」と述べた。
政策委が金融委の手を挙げると、仮想資産業界は騒然となった。韓国フィンテック産業協会、韓国インターネット企業協会などが相次いで大株主持株制限に懸念を示す声明を発表した。4日にはTFと5大取引所の代表が急ぎ懇談会を持った。この場では「今は政策委を説得すべき段階だ」、「TFができることはない」とのやり取りがあったという。
仮想資産業界は取引所の持株制限の実現可能性が高まると、肩を落としている。ある関係者は「大株主持株制限が資本主義国家で出てくる法律なのか。こうなるならTFはなぜ作ったのか分からない」と語った。
別の関係者は「海外では大株主の適格性を確認し、責任経営を行うよう多様な形で規制する。そうした方法をすべて捨て、持株比率だけを見るというのは典型的な管理の便宜主義だ。仮想資産産業の育成を考慮するのが適切なのか疑問だ」と述べた。