金融当局が2011年の貯蓄銀行事態を解決するために支援した資金のうち回収・償還できなかった負債2兆ウォンの処理策を模索している。貯蓄銀行業界が2兆ウォンをすべて抱え込めば、消費者に貸出金利として転嫁される可能性があるとの懸念が業界から出ている。
20日金融圏によると、金融委員会と預金保険公社は今年年末に運用が終了する「相互貯蓄銀行構造調整特別勘定」に対する後続措置を準備している。預金保険公社は2011年の貯蓄銀行事態当時、不良貯蓄銀行の構造調整のために特別勘定を新設し27兆2000億ウォンの支援金を投入したが、昨年末基準で回収できなかった資金が約2兆ウォン残っている。
金融委と預金保険公社は運用期間を延長し、保険対象金融会社(預金保険の適用を受ける金融会社)が納付する預金保険料(預保料)で負債を返済させる案と、運用を終了し貯蓄銀行が負債をすべて負担する案の二つを検討している。
金融当局が特別勘定の運用を終了すれば、残る負債2兆ウォンは貯蓄銀行の預金保険基金が積み立てられる一般勘定に移される。ただし貯蓄銀行が納付した預保料の大半が特別勘定の負債返済に使われ、一般勘定も赤字状態だ。2024年末に一般勘定の負債が1兆8979億ウォンである点を考慮すると、貯蓄銀行は特別勘定の負債2兆ウォンを合わせて3兆ウォン以上を返済しなければならない。
貯蓄銀行が負担すべき負債が拡大すれば預保料率が上昇する。預金保険公社は業種別に今後10年後に積み立てるべき預金保険基金の目標を提示し、その目標を達成できる水準で預保料率を算定する。負債が増えた分だけ、より多くの預保料を納付しなければならない。
高まった預保料の負担は貸出金利に転嫁される可能性が高い。貯蓄銀行は納付する預保料の一部を法定費用として算定し、貸出金利に反映している。国会政務委員会所属のホ・ヨン共に民主黨議員によると、与信規模上位10行の貯蓄銀行が2020年から昨年上半期までに貸出金利に含めた法定費用9631億ウォンのうち、預保料は7313億ウォン(75.9%)だった。
特別勘定の運用が延長されれば、貯蓄銀行を含むすべての保険対象金融会社が負債を返済する構造が続く。貯蓄銀行業界で発生した不良を他の業界がまた負担すべきだとの批判が提起される可能性がある。運用期間を延長するには預金者保護法を改正する必要があるため、国会のハードルも越えなければならない。
貯蓄銀行中央会の関係者は「貸出金利への転嫁懸念を解消するため、貸出金利体系模範基準を改正・施行した」とし「預保料が貸出金利の算定時に反映されないようにした」と述べた。