金融委員会が仮想資産産業の育成と秩序確立に重点を置いたデジタル資産基本法（仮想資産第2段階立法）草案の作成を仕上げている。これまでに公開された内容だけを見ると、これまで仮想資産業界が期待してきた内容と差があり、保守的なアプローチだという評価が出ている。
9日、金融および政界によると、金融委は先週、デジタル資産基本法の主要争点と調整案を国会に提出した。この案には、これまで議論されてきたステーブルコイン（stable coin・法定通貨や実物資産などに連動して価格安定性を追求する仮想資産）の発行業者要件、最低自己資本要件、仮想資産取引所のガバナンス改革案などに関する内容が盛り込まれた。
ステーブルコインの発行主体は、銀行が『50%+1株』を保有するコンソーシアムから認める方向で固まった。これはこれまで韓国銀行が主張してきた内容である。当初は銀行中心で認め、その後に技術企業の参加を高める方向が議論されている。
韓国銀行は金融政策と為替管理、犯罪悪用リスクなどを強調し、銀行中心のコンソーシアムがステーブルコインを発行すべきだと主張している。しかし仮想資産業界では、仮想資産への理解度が高くない銀行が主導するのは物足りないとの反応が出ている。共に民主黨は銀行中心の発行に反対し、技術企業が中心となる別途の立法も議論している。
当局が立法を検討中の仮想資産取引所のガバナンス改革案についても反発が出ている。金融当局は仮想資産取引所に対しても大株主の適格性審査などガバナンス体制を確立し、取引所業務のみを行う専業主義を明示する方案を検討中である。また、取引所の大株主1人の保有持分を15%に制限する案も検討している。この基準が確定すれば、アップビット、ビッサムなど国内5大ウォン建て取引所の大株主は一部持分を処分しなければならない。
アップビットを運営するドゥナムはソン・チヒョン議長が25.25%、ビッサムはビッサムホールディングスが73.56%の持分を保有している。コインワン（チャ・ミョンフン代表53.44%）、コビット（NXC 60.5%）、ゴパックス（バイナンス67.45%）も大株主の持分が15%を超える。大株主持分制限が確定すれば、ドゥナム—NAVER FINANCIAL合併、未来アセットのコビット買収にも支障が生じる可能性がある。業界関係者は「自力で成長した民間企業の持分を無理に売らせれば、どのスタートアップがイノベーションに挑戦するのか」と語った。
発行のための最低自己資本要件に関する調整案も具体化した。当局はイノベーション企業の参加誘因などを勘案し、50億ウォン以上と明示する一方で、今後の状況を踏まえて引き上げの是非を検討する方向で議論している。取引所で発生するハッキング事故に備え、金融会社に準じるシステム安全性基準を設け、事故発生時には無過失損害賠償責任および売上高の10%に達する懲罰的課徴金の導入を検討中である。