韓国公認会計士会は18日、17日に汝矣島FKIタワー3階で韓国投資者フォーラム主催の「第2回韓国投資者フォーラム学術討論会」が開かれたと明らかにした。
この日の討論会では、会計処理基準違反を刑事処罰の構成要件とする現行の外部監査法の枠組みを再整備すべきだとの指摘が提起された。原則中心の会計基準(IFRS)の下では合理的な解釈と判断の余地が存在するが、これを事後的に犯罪化する現行制度は予見可能性と法的安定性を損なうという理由からである。
また、会計処理基準違反に対する刑罰規定と自社株消却の義務化を巡る会計・税務の争点が併せて取り上げられ、制度間の整合性の問題も指摘された。
今回の討論会で発表者として登壇したソン・チャンヨン法務法人セハン弁護士は「会計基準違反を直ちに刑事処罰へと結びつける現行制度はIFRSの体系と構造的に衝突する」とし、「IFRSは取引の経済的実質に応じて複数の合理的判断を許容するが、事後的に特定の解釈だけを『正解』と前提して処罰することは明確性原則と罪刑法定主義に反するおそれが大きい」と指摘した。
またソン弁護士は「故意で重大な粉飾決算には厳正な対応が必要だが、正常な判断と裁量の領域まで刑事リスクに晒すのは過度だ」とし、「行政制裁や課徴金など段階的な規律を優先適用し、刑罰は最後の手段に限定すべきだ」と強調した。
続く発表では自社株消却義務化の会計・税務上の争点に焦点が当てられた。キム・ギヨン明知大学教授は「自社株消却を株主還元手段として明確化しようとする政策趣旨には共感するが、現行の商法・会計・税法の体系が十分に裏付けていない」と指摘し、「現行制度では利益消却の際に発行株式数は減少するが法定資本金は維持され、財務諸表上の資本金と株式数の間に乖離が生じ得る点が代表的な問題だ」と述べた。
また「自社株消却は単純な利益処分を越えて資本還給の性格も持つ」とし、「会計基準だけを調整する方式には限界があり、商法改正を通じて資本金の調整が可能となるよう制度を再整備すべきだ」と付け加えた。
続くパネル討論では争点別の補完方向が示された。ユン・ジェウォン弘益大学教授は「自社株消却の義務化が導入される場合、資本金表示の歪曲問題が一層際立つ可能性がある」とし、「米国のように自社株を未発行株式として戻し資本金を自動調整する方式が参考事例となり得る」と提言した。
パク・ジョンソン淑明女子大学教授は会計処罰の議論に関連し、「原則中心の会計で判断の多様性を認めず、結果のみで犯罪の有無を判別する方式は制度に対する論争を拡大させる側面がある」とし、「刑罰の適用要件を故意性と重大性を中心に明確に区分すべきだ」と強調した。
カン・ギョンジン韓国上場会社協議会本部長は「会計処理の判断が刑事リスクに直結する構造は企業の正常な経営判断を萎縮させるおそれがある」とし、「行政制裁中心の段階的な規律体系の確立が必要だ」と述べた。
ユ・グァンヨル会計政策研究院研究委員は「自社株消却の義務化が株主還元への信頼を高め得る一方で、例外設計が不十分だと企業が自社株買いそのものを回避する副作用が現れる可能性がある」と指摘した。
ソン・チャンワン延世大学法学専門大学院教授は「法的安定性の観点から、既存保有の自社株にまで一律の消却義務を課す場合、信頼保護の原則と遡及立法の議論が噴出し得る」とし、「十分な猶予期間を設け、段階的適用が必要だ」と述べた。
一方、韓国上場会社協議会の後援で開かれた今回のフォーラムで、参加者は会計処理基準違反に対する刑罰の問題と自社株消却義務化の議論が資本市場の信頼と企業の意思決定の予見可能性を左右する核心課題だという点で意見を同じくした。個別規定の手直しにとどまらず、会計・商法・税法を網羅する総合的な整備が必要だとの提言が出た。