貸金業界が長期延滞者の債務減免プログラムであるバッドバンク（再出発支援基金）への参加に積極的ではない。延滞債権を再出発支援基金に渡すよりも市場で売却した方が高値を得られるためだ。金融当局はインセンティブを示して参加を促しているが、反応は鈍い。貸金業界が社会的責任に消極的だとの批判も出ている。
1日金融業界によると、先月までに再出発支援基金に延滞債権を売却するとした貸金業者は22社である。これは再出発支援基金参加対象の貸金業者のうち1割前後にすぎない。参加企業のうち資産規模上位10位に該当するのは2社のみと把握された。貸金業界全体の延滞債権の約80%を上位10社が握っており、大手の参加が不可欠である。
再出発支援基金は金融委員会と韓国資産管理公社（キャンコ）が共同で推進する長期延滞者の再起支援プログラムである。再出発支援基金は総額8400億ウォン規模で、政府財政4000億ウォンと金融界拠出金4400億ウォンで造成されるが、この基金で金融界が保有する7年以上・5000万ウォン以下の無担保延滞債権を買い取り、焼却する。再出発支援基金は銀行界が約3600億ウォンを負担し、生命・損害保険会社が400億ウォン、与信専門金融会社が300億ウォン、貯蓄銀行業界が100億ウォンを負担する見通しだ。
キャンコによると再出発支援基金の対象債権のうち貸金業界の物量は6兆7000億ウォンで、カード（1兆9000億ウォン）・銀行（1兆2300億ウォン）・保険（6400億ウォン）・相互金融（6000億ウォン）をすべて合わせたよりも多い。政府が提示した延滞債権の平均買い取り価率は5%前後だが、これを市場に出せば約20%を受け取れる。
例えば100万ウォンの不良債権を市場で処分すれば20万ウォンを受け取れるが、再出発支援基金に渡せば5万ウォンしか受け取れないという意味だ。貸金業界の物量をすべて再出発支援基金に渡すと仮定すれば、貸金業界は市場で売る場合より約1兆ウォン少なく受け取ることになる。貸金業界は延滞債権を市場で売れば25〜30%まで受け取れると主張しており、この場合、貸金業界の損失はさらに大きくなる。
イ・オクウォン金融委員長は貸金業界の参加を促進するため、年内に参加する業者に「庶民金融優秀貸金業者」指定に準じる恩恵に言及した。優秀貸金業者は銀行から低金利で資金を借りることができる。しかし、優秀貸金業者が貸し出し原資として活用するために銀行界から調達する資金は、全体資金の1割にも満たないとされる。
貸金業界関係者は「貸金業界が延滞債権を再出発支援基金に売却することで被る損失を少しでも相殺できるインセンティブが整わなければ、積極的に参加するところは多くないだろう」と語った。