小規模事業者・自営業者の貸出延滞率が上昇し、貸出を保証した信用保証機関の不良も拡大している。信用保証機関の保証付き貸出事業は、自営業者が借金を返済できない場合に信用保証機関が代わりに返済する政策であり、ほとんどは税金で賄われる。
11日に国会予算処が信用保証財団中央会・信用保証基金・技術保証基金などから受け取った資料を総合した結果、技術保証基金・信用保証基金・地域信用保証財団の小企業・小規模事業者の債務保証残高のうち3カ月以上の延滞が発生した事故額は今年1〜7月に2兆5612億ウォンと集計された。この傾向が続けば、今年の事故額は約4兆3000億ウォンとなる。
事故額は2018年から2022年まで毎年1兆〜2兆ウォン水準だった。しかし2023年は4兆1606億ウォン、昨年は4兆5775億ウォンへと急増した。新型コロナウイルス感染症の影響で自営業者を支援するための保証付き貸出が2020年から拡大したが、景気低迷が続くなかで満期に借金を返済できない借り手が増えたためである。
韓国銀行によると、自営業者の貸出延滞率は2020年末の0.56%から今年6月末には1.78%へ上昇した。所得・信用等級が低く多重債務者である脆弱な自営業者の延滞率は同期間に4.99%から11.34%へ上昇した。脆弱な自営業者は約43万7000人で、130兆2000億ウォンの貸出を保有している。
信用保証機関の保証に基づいて融資を受けた自営業者が借金を返済できない場合、信用保証機関が代わりに返済しなければならない。代わりに返済した資金は会計上、信用保証機関の損失補填金となり、今後、借り手に求償権を行使して貸出金を回収する過程を経る。しかし回収可能性は低く、大部分を政府拠出金である税金で賄う。
信用保証基金・技術保証基金の代位弁済額は2022年8488億ウォン、2023年1兆4903億ウォン、昨年1兆9161億ウォンと増加傾向にある。今年1〜6月の代位弁済額は1兆0562億ウォンで、通年では2兆ウォンを超える可能性もある。