'뜨거운 감자' 된 지자체 할랄사업

입력 2016.03.03 03:00 | 수정 2016.03.03 09:03

["IS 테러리스트 소굴될라" 지역단체 반대 시위에 좌초 위기]

대구, 할랄산업 육성 계획 철회… 충남, 中企 수출 지원하려다 주춤
익산 "악성 루머에 기업 입주 기피" 관광단지 추진 강원, 주민 설득중

할랄 이미지

정부와 지자체들이 1200조원대로 추산되는 세계 할랄 푸드(무슬림 음식) 시장에 진출하겠다며 의욕적으로 추진하고 나섰던 사업들이 각종 단체들의 반발에 막혀 좌초 위기를 맞고 있다.

지역 단체들은 "한국이 극단주의 이슬람 무장 단체 IS(이슬람국가)의 배후가 되는 것 아니냐"며 연일 반대 시위를 벌이고 있다.

정부는 올해 상반기 중 '할랄 식품 수출 지원센터를 설치하고 내년에 15억달러(약 1조8410억원) 수출을 달성하겠다'는 계획을 세웠다. 그러나 전국 곳곳에서 사업 추진이 여의치 않게 되면서 중국 관광객과 맞먹는 동남아 무슬림 관광객을 모두 놓칠 수 있다는 지적이다. '이슬람 포비아(혐오증)' 현상이라는 말까지 나오고 있다.

◇강원·전북 '할랄 반대 시위'로 몸살

강원도는 2017년까지 53억원을 들여 춘천·강릉·평창·양양에 무슬림 관광객을 위한 숙박·관광 시설을 짓는 사업을 추진해 왔다. 올해 9월 동아시아할랄포럼과 내년 세계이슬람경제포럼 등 국제 행사도 유치했다.

그러나 도내 20여개 단체가 지난주 도청 앞에서 할랄 타운과 이슬람 금융 투자 유치에 반대하는 시위를 벌였다. 이들은 "지자체가 경제 논리만 앞세워 특정 종교의 확산을 도와줘선 안 된다" "한국도 유럽처럼 이슬람 테러리스트의 소굴이 될 수 있다"는 주장을 폈다. 강원도 측은 "우리가 유치하려는 인도네시아·말레이시아 등 동남아권 무슬림은 IS와 전혀 관계가 없다"며 지역 민심을 되돌리기 위해 안간힘을 쓰고 있다.

앞서 전북 익산에선 올해 말 조성되는 국가 식품 클러스터 안에 할랄 식품단지가 들어선다는 말이 돌았다. 그러자 지역 단체들이 반발하고 나섰다. 농림축산식품부가 "할랄 단지를 조성할 계획이 없다"고 거듭 밝혔는데도 여전히 '무슬림 대거 유입' 'IS 테러 기지화' 같은 유언비어가 돌고 있다. 익산시는 "과장된 할랄 소문 때문에 국내 기업 유치에도 어려움을 겪고 있다"고 밝혔다.

◇대구 할랄 사업 철회, 충남은 신중

대구시는 최근 '한국형 할랄 6차 산업 육성 3개년 계획'을 철회했다. 시는 지난달 초 국비 지원을 받아 할랄 인증을 받은 지역 생산품을 수출하겠다고 발표했다.

대구시 3개 구(중구·동구·달서구)와 인근 지자체(경북 군위군·칠곡군)가 농산품 생산, 제조·가공, 마케팅 등을 분업해 지역민이 만든 할랄 인증 제품을 동남아에 수출할 길을 열어 주려고 했다. 무슬림을 대상으로 한 문화 체험 상품 개발, 할랄 한식당과 쇼핑점 개설 등도 사업에 포함되어 있었다. 시는 올해부터 2018년까지 3년 동안 무슬림 관광객 4만5000명 유치, 생산 유발 효과 1380억원을 기대했다.

그러나 대구시가 정부의 할랄 사업자로 선정되자 인터넷을 중심으로 사업 철회를 요구하는 서명 운동이 벌어지는 등 반발 여론이 거세졌다. 결국 대구시는 "할랄 시장의 잠재 효과가 크다고 봤으나 시민들의 공감대를 제대로 이끌어내지 못해 사업 철회를 결정했다"고 밝혔다.

지난해부터 할랄 시장 개척에 나서려던 충남도 역시 주춤하는 분위기다. 당초 할랄 인증 상품 개발, 식품 관련 중소기업에 대한 수출 지원 대책을 검토하던 충남도는 다른 지자체의 동향을 고려해 신중하게 사업을 추진하겠다며 한발 물러섰다.

박재원 한국외대 아랍어과 교수는 "정부와 지자체는 주민들이 이슬람에 대한 막연한 공포심을 없애면서 할랄 사업을 추진해야 한다"면서 "국민도 할랄 사업을 비즈니스로 생각해야 한다"고 말했다.


☞할랄


'신이 허용한 것'이라는 뜻. 이슬람 율법에 따라 처리된 식품·의약품·화장품 등을 이른다. 할랄 식품 시장 규모만 연간 1200조원대로 추산된다. 할랄 인증 기관은 전 세계 300여 개이다. 전 세계 인구의 25%인 약 18억명이 무슬림이다.


 

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이슬람 극단주의 테러단체 IS는 어떤 조직인가?
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